Pasos iniciales para elaborar un proyecto de vivienda social. Preinversión

El siguiente artículo ilustra los principales pasos para realizar un proyecto de vivienda social en la etapa de preinversión o factibilidad. Leerlo te proporcionara los conocimientos para empezar a liderar correctamente una iniciativa de este tipo de proyectos. Podrás diferenciar los pasos para analizar la problemática de las viviendas desde la preinversión.

Los pasos para realizar un proyecto están dados por las siguientes etapas: Preinversión, Inversión y Operación. Denominadas el ciclo de vida del proyecto. En la etapa de preinversión de un proyecto de vivienda social el principal objetivo es analizar y decidir la inversión. Durante la inversión se realiza el diseño y la ejecución de las obras civiles. Y en la etapa de operación se entregan las viviendas a los beneficiarios, así como seguimiento y evaluaciones ex post.

Preinversión

El objetivo de esta etapa en los proyectos de vivienda social, y en general para elaborar los proyectos, es analizar y decidir sobre la inversión. Es decir, asegurar que la intervención correcta sobre la población con deficiencias en la calidad de vida es a través de la vivienda, y no de otra forma, como un proyecto productivo o cualquier otra iniciativa que contribuya al desarrollo. En este sentido, es importante entender que el problema habitacional (llamase déficit cualitativo o cuantitativo) está generalmente asociado con las condiciones de pobreza y miseria de la población, por lo cual la vivienda en si misma solo constituye una solución física que genera otros beneficios. El primer paso para elaborar un proyecto de vivienda social es justificar su necesidad y establecer sus causas (análisis del problema).

De acuerdo con el estudio sobre América Latina y el Caribe (DUNCAN) acerca de las causas de una vivienda inadecuada, o infrahumana, son: Pobreza, bajos niveles de ingresos y desempleo, falta de acceso a terrenos, restricciones en la suplencia de vivienda, urbanización, derechos inciertos de propiedad y vivienda, políticas o marcos reguladores de trabajo ineficientes elaborados por el gobierno, desplazo de personas a través desalojos planificados, desastres naturales y guerras, y carencia de financiamiento. A continuación se presenta un árbol del problema para entender las causas. Sin embargo, para ampliación de la información ver: DUNCAN, J. (s.f.).

Árbol de problema de las causas del déficit de vivienda en América Latina y el Caribe

proyecto de vivienda social

Fuente: autores

Una vez se tenga certeza que la inversión de mayor prioridad sobre la población debe ser la vivienda, se debe considerar la forma de intervenir las viviendas. Una solución apropiada puede ser el mejoramiento o ampliación de las viviendas, antes de considerar la construcción nueva. La vinculación de la población involucrada permitirá un estudio de detallado del problema, así como alternativas de solución. Es decir, el segundo paso para elaborar un proyecto de vivienda social es determinar las alternativas y presupuestar la inversión de cada una.

En la preinversión se formula, especifica y detalla el proyecto, teniendo en cuenta las diversas alternativas técnicas que puedan existir para su materialización. Además se identifican, miden y valoran los costos y beneficios de cada alternativa, de manera de contar con los elementos necesarios para realizar la evaluación entre las alternativas. Por último, se establece un criterio de decisión suficientemente informado acerca de cuál es la alternativa más recomendable.

Con el bosquejo inicial de las alternativas en vivienda se realiza la estimación gruesa de costos y beneficios del proyecto. No es necesario el detalle en los proyectos de vivienda en esta etapa, por dos motivos: 1. El diseño de un proyecto de vivienda es una actividad que posee un costo considerable e introduce relativamente poca certeza adicional sobre los costos, por lo que es justificable no incluirlo en la etapa de inversión (De la Luz Nieto, 2003).

2. En los proyectos de vivienda muchas veces existe información estadística que permite una aproximación a los costos de construcción, conociendo la tecnología y materiales predominantes que se utilizarán en la construcción, se pueden estimar los costos promedios por metros cuadrados aplicables al tamaño que tendrá la vivienda. Sin embargo, y como se menciono en artículos anteriores es importante establecer las características y requisitos de urbanización del terreno posible del proyecto. El tercer paso, para realizar un proyecto de vivienda social es investigar las características y el costo de los posibles terrenos de construcción o ubicación de las viviendas.

Por otra parte, se debe tener en cuenta los beneficios que genera el proyecto de vivienda social, con el fin de poder realizar una evaluación y decidir sobre que alternativa es más factible y eficiente. Los beneficios que genera una vivienda a sus habitantes es ofrecer condiciones de seguridad, abrigo y protección. Beneficios difíciles de cuantificar, por esta razón los proyectos de vivienda social suelen evaluarse según la alternativa de mínimo costo, suponiendo que el beneficio neto es siempre positivo y que los beneficios son similares en todas las alternativas.  Sin embargo, se debe realizar un esfuerzo en investigación, y como última opción cuando el costo de la información sea muy alto, utilizar el criterio de costo-eficiencia o mínimo costo.

Utilizando la técnica de arboles, se pueden extraer algunos beneficios del árbol del problema anterior. Parte de los beneficios de proyectos de vivienda están representados por el ahorro de costos para la sociedad por la disminución de estos índices.

Por último, y el cuarto paso para realizar un proyecto de vivienda social es la evaluación. La clave de la evaluación consiste en incorporar en el análisis todos los costos pertinentes. Considerar la vivienda social desde una perspectiva integral que incorpore el entorno, implica incluir otros costos (servicios de agua potable, electricidad y evacuación de aguas servidas;  áreas verdes y juegos infantiles; educación y salud; vialidad y transporte) además de los directamente involucrados en la ejecución del proyecto.

La evaluación se realiza descontando a los beneficios los costos, y obtenido el valor presente de los flujos económicos y financieros del proyectos.

Es importante aclarar que los pasos para realizar un proyecto de vivienda social, en la etapa de preinversión, pueden variar según las normas y exigencias de los gobiernos nacionales y locales. El artículo expone los pasos más importantes para elaborar un proyecto de vivienda social de forma general.

Si deseas apoyo para realizar un proyecto déjame un comentario.

Bibliografía

De la Luz Nieto, M. (2003). Metodología de evaluación de proyectos de viviendas sociales. Santiago de Chile: Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social ILPES.

DUNCAN, J. (s.f.). Causas de la vivienda inadecuada en vivienda en América Latina y el Caribe. Recuperado el 19 de Abril de 2010, de http://www.habitat.org/lac/pdf/causas_de_la_vivienda_inadecuada_en_lac.pdf

34 Comentarios

  1. nicol dice:

    HOLA ME PUEDES AYUDAR CON PROYECTO DE PREINVERSION DE ESCUELAS RURALES………SE QUE TENGO QUE MANEJAR UNAS ETAPAS COMO UN PERFIL,PREFACTIBILIDA,FACTIBILIDAD……PERO ES ALGO DIFICIL PARA MI EL COMO REDACTAR PRA QUE SE AN CLARAS LAS IDEAS……..

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  2. Vidal Madrid Maqueda dice:

    Saludos.
    Deseo conectar con la Persona Indicada para Ofrecer mi Sistema Constructivo Prefabricado de Hormigón Armado – Concreto Armado, para realizar OBRAS SOCIALES, desde Casas, Escuelas, Ambulatorios, Puentes, etc. etc. Dicho Sistema Emplea Mano de Obra NO Calificada al hacer los Paneles Prefabricados en Moldes, por lo cual se Crean Puestos de Trabajo para Hombres y Mujeres allí donde se realizan las obras. Se reduce el Tiempo Ejecución de Obras en un 60 % en comparación con la edificación tradicional. Con lo expuesto solicito su email para mandar información fotográfica y al mismo tiempo conectar con la Persona Indicada en este tema.
    Quedo a su disposición estando a la espera de sus gratas noticias, atte.
    Vidal Madrid M. madridvidal@yahoo.es vidalmadrid@telefonica.es

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  3. EVANGELISTA ROJAS JAIMES dice:

    Buen dia, soy lider comunitario del Municipio de Tulua (Colombia) y trabajo con un grupo de 100 familias en un proyecto de vivienda de interes social. Como somos personas de escasos recursos y el proyecto se va a realizar con el dinero ahorrado por los miembros y con las actividades que realicemos, no estamos seguros si hacerlo a través de la creación de una Asociación de vivienda o una Fundación, ya que me han dicho que a través de la Fundación es posible canalizar recursos de parte de entidades tanto públicas como privadas u organismos internacionales que nos suministren donaciones, pero entiendo que el ente juridico que mas se acomoda a un proyecto de vivienda es la asociación de vivienda. Por favor nos orientan para tomar una decisión acertada. gracias

    EVANGELISTA ROJAS JAIMES
    E-mail: eporvenir@hotmail.com

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  4. moises pablo dice:

    Hola,me parece siimple y buenno tu comentario, pero en la realidad lo veo complicado.cuando vi otros modelos que son mas extensos me complica y por eso necesito ayuda con el proyecto que quiro realizar. Tenemos un problema con amenasa de desalojo por eso queremos armar el proyecto. Te agradeceria mucho cualquier ayuda ante ya de antes te agradeceria.

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  5. francisco dice:

    hola, somos una comunidad de 18 peronas en chile, cuarta region nuestro problema son el uso de suelo de las mineras ya que contamos con dos grandes mineras aca. buena nuestra problematica es que el servicio regulador de chile en viviendas y urbanismo no nos acoje ya que no cumplimos con uno de sus requisitos, que es de tener por lo menos un hijo. cabe destacar que somos todos solteros pero con necesidad de una vivienda.
    nosotros con nuestros recursos podemos comprar el terreno pero no podemos contruir ya que los recursos no nos alcanzan para aquello.
    desde ya agradeceria cordialmente si ustedes nos podrian ayudar a crear proyectos para asi el sueño de la casa propia se nos hisiese realidad,
    no estamos pidendo que nos reglen las cosa si no que nos den la mano para conceguir nuestra meta.
    sin otro particular se agradece todo lo que nos puede ayudar. fco moreno

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  6. annelisse cabanerio dice:

    Hola vivo en un caserio y quiero hacer un proyecto para que nos cambien racho por vivienda tengo todas las fotos de los ranchos con sus dueños pero no se como elabora el proyecto para presentarlo en inavi para que nos ayude el gobierno no tenemos luz ni agua vivimos en pobresa ni escuela para nuestros niños ni centro asistencial. Gracias por la ayuda que pueda

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  7. yeango dice:

    necesito urgenteeeeeeeee quien porfavor me ayude con los pasos bien claros para adelantar un proyecto de vivienda

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  8. ysabel dice:

    buenas tardes excelente su explicación me sera de gran ayuda, voy a tratar de comenzar con esta, necesito realizar un proyecto para la construcción de 10 viviendas sociales en mi comunidad. cualquier información adicional estaría muy agradecida. gracias.

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  9. yovana dice:

    que cosas hacen deverdad estoy buscando una ayuda para un trabajo y no encuentro que colera

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  10. Xinia Solis Villalobos. dice:

    Hola Soy una persona que estoy en un proyecto de vivienda hace 5 años en Costa Rica, y yo no veo futuro. Me gustaria hacer un proyecto de vivienda ya que yo no tengo casa y conosco muchas personas que no tienen tampoco. me gustaria que me aseroren estaria muy agradecida. Gracias

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  11. susana fernandez dice:

    hola soy susana de chile quinta region horcon necesito ayuda un proyecto para comprar un sitio y construir casas ecologicas de botellas y otras materiales ecologicos les cuento en nuetra comuna existe mucha contaminacion tenemos mas de 6 empresas contaminantes y es una manera de cuidar un poco nuestro pueblo y no se como poder plantearlo a la municipalidad le agradeceria su ayuda

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  12. yndira solis dice:

    hola, muy buena tu orientacion! tomando en cuenta lo que dijiste en el el ultimo párrafo con respecto a que podrías ayudar a la elaboracion de un proyecto de vivienda, necesito por favor que me orientes y aclares algunas dudads, ya que me encuentro elaborando un proyecto de viviendas pero para presentarlo a la gran mision vivienda venezuela, pero no estoy muy clara en muchas cosas ya que no hay mucha orientacion al respecto, como por ejemplo, no se si deberia incluir una corrida financiera en dicho proyecto

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  13. Sigan pasó por pasó sin saltarse nada y verán q todo les sale muy bien

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  14. carmen dice:

    Hola: Me podrìas colaborar por favor en la elaboracion de un proyecto de vivienda….me encargarìa de hacerle las respectivas modificaciones….Gracias atte carmen

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  15. ELKIN H A dice:

    Hola, he encontrado diversas maneras de autoconstruccion de viviendas ecologicas y economicas, y quiero constituir una empresa que se dedique a la contrucion de viviendas de interes social poniendo al alcance una vivienda digna para personas de escasos recursos.

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  16. sol maria romero dice:

    buenas noches me interesaria que pudiera ayudarme mi nombre es sol romero trabajo para el sector salud del estado tachira sancristobal venezuela y mis compañeros y yo queremos realisar un proyecto de vivienda para los que elaboramos en el mismo hospital .pueto que no poseemos vivienda y queremos atrves del gobernador que podria ayudarnos en cuanto el tereno pero nos piiden un proyecto seria posible de su colaboracion de ante mano se lo agradeceria

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  17. Carlos Arturo martinaz dice:

    Somos una ONG, y necesito hacer un proyecto de vivienda, para gente de escasos recursos. Le agradezco su ayuda.

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  18. VILMA PANCHEZ dice:

    Hola, estoy empezando a realizar un programa de mejoramiento de vivienda, para lo cual se pretende constituir una empresa… me podrías ayudar como hacerlo?

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  19. Vilma Guiselle Rivera Picado dice:

    esta muy interesante saber que se puede contar con personas preparadas en este tema yo soy de Costa Rica y estamos por iniciar un proyecto de vivienda de bien social en varias provincias y cantones no tengo hisperiencia voy a ocupar de todos los comentarios para aprender gracias

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  20. Rocio dice:

    Hola buenas tardes soy madre soltera quisiera ver si me pueden apoyar con una vivienda yo vivo con mis papas tengo un hijo de 4 años y cada año voy a pedir ayuda para el y siempre me dicen q me vaya a ser casas de palos a todas las rancherías yo no tengo recursos para eso ojalá y me puedan apoyar de antemano le doy las gracias

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  21. Jennifer lobo dice:

    Yo deseo realizar un proyecto en Atenas para apoyar a otras personas q como yo lo nececitan

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  22. lorenzo victoriano cacao ramirez dice:

    tengo unos programas de vivienda y estan casi listo el financiamiento con fondos internacionale,como me gustaria obtener asesoria,en diseño,y ejecucion

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  23. romero matias dice:

    hola soy matias desde argentina quiero empesar un proyecto de viviendas tipo sociales al rededor de 60 metros cuadrados ya que trabajo en la contruccion desde hace ya mucho tiempo la mayoria de la mano de obra la pondria mi gente mi inquietud es como presentar un proyecto a un municipio para que se pueda llevar a cabo

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  24. Cristian Viana dice:

    Hola les hablo desde Valledupar, ante todo muchísimas gracias por brindar tan buena información. Estoy por empezar a formular un proyecto de viviendas de interés social a una población desplazada por la violencia y a eso se le agrega que el asentamiento donde esta ubicada esa población, es una zona peligrosa por motivos de inundación de un rió. Las viviendas que queremos promover están bajo conceptos de viviendas ecológicas. Quiera apoyo para el estudio de inversión para la formulación del proyecto. Muchas gracias.

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  25. rafael dice:

    Hola como estan, hablo desde formosa, ante todo muchísimas gracias por brindar esta información. Estoy por empezar a formular un proyecto de viviendas de madera con interés social a una población desplazada en las zonas bajas de la localidad de Pirane. Los asentamientos estan en una zona peligrosa por motivos de inundación. Las viviendas que queremos promover están bajo conceptos de viviendas ecológicas, necesito apoyo para el estudio de inversión para la formulación del proyecto. Muchas gracias.

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